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中国的科研投资增速要远远超过美国
2018-09-03 15:25 来源:濮阳新闻网
  在进度上,兰溪推进一批治水项目,根据“一河一策”治理方案,绘制治理作战图,实现工作目标化、目标项目化、项目责任化,确保流域治理实现精准化稳步推进,各级河长重点协调解决重点项目推进实施中的难题。实行一年一评比,兰溪市治水办结合各条河流治理措施、项目进度、水质变化等情况,将河长制情况纳入对各乡镇街道双月度考评重要内容,由兰溪市委副书记和分管副市长对排名后两位乡镇街道总河长和分管领导面对面提醒谈话,在双月考评基础上,由兰溪市委市政府每年评比先进河长10名。通过建立健全奖惩制度,确保河长制各项工作落到实处。
 
  在广度上,兰溪开展一次污染源普查,由河长领衔流域普查工作,对污染源进行全方位排摸,了解其总量、结构和分布,并进行定性和定量分析,掌握各个污染源对水体污染的影响率,编制辖区流域污染源分布图。编制“一河一策”,在污染源普查基础上,针对每条河流、小微水体实际情况,完成该市47条河流“一河一策”治理方案制定,将其中8条县级以上河道委托浙师大地环学院编制,确保方案更具科学性和可操作性。建立一支护河队伍,在该市16个乡镇街道327个村29个社区组建3+X护水作战单元(“3”是指乡镇街道工作人员1名、乡镇街道联系部门工作人员1名、村〈社区〉干部1名;“X”是指市治水办人员、监测人员、媒体工作者、两代表一委员、志愿者等),协助河长加强河道、沟渠、池塘等水体巡查,对发现问题及时采取措施,强化日常管理。
 
  这些机制的运行,让水清岸绿逐渐成为标配,更让生态红利多样化。兰溪利用本地产业优势,积极引导本地企业投资环保产业项目,丰源环保建材、红狮水泥、浙江丰登化工等企业都在绿色环保产业领域闯出了一片天地。在治水优环境的基础上,兰溪的旅游产业发展也是如火如荼。
 
  “在肯定成绩的同时,我们也要看到兰溪‘五水共治’工作离上级要求和群众期盼还有很大差距。”吴胜忠说,下一步兰溪将继续深化落实河长制,坚持从“管、治、保”上抓河长制落实,从“严、实、准”上抓日常督查,县乡两级河长办要认真组织河长履职电子化考核、进一步完善河长信息平台基础数据,抓紧完成一湖一策编制备案、湖长名单公布备案等工作,力争河长制工作继续走在全省前列。
 
  美国国家科学委员会周二发布的“2016年科学和工程指标”报告显示,许多亚洲国家,尤其是中国的科研投资增速要远远超过美国。
 
  美国国家科学委员会由美国总统任命,负责为国家科学基金会制定政策。最新报告指出,东南亚、南亚和东亚地区国家的研发支出已占全球的40%。亚洲的发展已经威胁到美国在这一领域的领先地位。
 
  国家科学委员会副主席凯尔文·德罗格梅尔(Kelvin Droegemeier)表示:“国际社会的研发活动是一件好事,我们对此表示支持。但这里的问题在于,在面对这一竞争时美国的表现如何。”
 
  美国目前在科学和工程支出领域仍处于全球领先,占全球总支出的27%。不过,中国的落后幅度正在缩小,科研支出在全球的占比已上升至20%。德罗格梅尔表示:“很明显,中国是全球研发支出第二大的国家。”从2003至2013年,中国在这一领域的投资明显增长。中国研发支出的年平均增幅达到19.5%。
 
  在民营经济领域,中国也在取得长足的进步。中国正在发展高科技制造业,例如航天业和医药工程。在这些行业,中国的研发支出占全球的27%,略低于美国的29%。而在科学工程教育领域,中国已领先于美国。这些专业约49%的学士学位获得者来自中国,而美国仅占33%。从2000至2012年,中国获得科学工程学位的人数增长了300%。
 
  报告同时显示,美国联邦政府在学术和商业领域的研发投入近期正在下降。考虑通胀因素,2008年以后,美国联邦的研发投资再也没有达到金融危机前的水平。国家科学委员会指出,这一投资的下降造成了不利影响,因为对于大学和科学家掌握新知识,发展更强大的技术,美国联邦的投资至关重要。而由于许多长期项目的资金前景不明,因此鼓励私人从事这些领域的研究很困难。德罗格梅尔表示:“投资的可预测性比实际投资额更重要。”
 
  美国国家科学委员会每两年发布这样一份报告,以评估美国的科学和教育支出。报告并未建议任何政策的调整,但德罗格梅尔表示,美国政府应当继续扩大研发投资,尤其考虑到其他国家正在急起直追。
 
  他表示:“很明显,当你看这些图表时,中国的表现非常突出。我们很欢迎其他国家在研发领域的崛起。它们有着巨大的空间。问题在于美国的竞争力,以及确保我们维持竞争力。我们需要继续加速,加大投资。”
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